一季度银行业保险业运行情况问答 相关风险得到有序收敛

　　金融业是一个经营风险的行业，可以说，金融业的改革发展一直伴随着化解风险、处置风险、控制风险。

　　4月15日，在国新办新闻发布会上，当被问及当前银行业保险业整体风险状况时，银保监会首席检查官、办公厅主任、新闻发言人王朝弟介绍，近年来，银保监会按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本方针，压实稳妥推进高风险金融机构的风险处置，应该说，相关机构的风险得到有序收敛，整个银行业保险业风险总体可控。

　　高风险金融机构占比很低

　　“当前出现了一些高风险金融机构，但是我认为这不会影响中国银行业保险业稳定健康、平稳发展的良好势头。”王朝弟说。

　　从金融总量来看，我国整个金融稳定性更强。

　　1990年，我国银行业保险业总资产大概只有4万多亿元，目前已增加到370万亿元以上，翻了90多倍。王朝弟介绍，其中高风险金融机构在总量中的占比非常之低，只有约1%。

　　从金融机构数量看，高风险金融机构占比也很低。以农村中小金融机构为例，高风险金融机构已经由2017年末的14%左右下降到9%左右。与此同时，监管部门采取一系列新措施防控风险。“我们有信托保障基金、保险保障基金，再加上存款保险，都较好地发挥了行业互助保障作用，确保银行业、信托业、保险业持续稳定发展，得到了市场的广泛认可。”王朝弟说。

　　健全中国特色金融稳定保障体系

　　不过，值得注意的是，目前内外部环境不稳定、不确定性因素在增多，经济金融发展面临的风险挑战依然较大。金融风险处置已进入常态化阶段，必须未雨绸缪，做好化解风险的资源储备。

　　银保监会统计信息与风险监测部负责人刘忠瑞介绍，在党中央、国务院的坚强领导下，银保监会坚持系统思维和底线思维，在防范化解风险和维护金融稳定方面做了一些制度性安排。

　　国家层面，立足我国实际，拟设立金融稳定保障基金，健全具有中国特色的金融稳定保障体系。刘忠瑞透露，目前相关工作正在推进，初步考虑金融稳定保障基金用于具有系统性隐患的重大风险处置，与发挥常规化风险处置作用的存款保险和行业保障基金都是我国金融安全网必不可少的部分。

　　在银保监会系统，分别成立于1995年和2014年的保险保障基金和信托业保障基金是我国金融安全网的重要组成部分，较好发挥了行业互助保障作用。近期，银保监会对两个基金的管理办法进行了修订，对基金募集、使用、管理机制等进行优化，增强基金费率的科学性、合理性。

　　中国资产更有吸引力

　　近期，美联储开启加息，中美之间利差收窄，个别时段还出现倒挂。银保监会政策研究局负责人叶燕斐认为，这对中国资产的吸引力造成一定压力，美联储加息确实会引起全球资本回流美国。

　　不过，叶燕斐表示，应辩证看待美联储加息。长期来看，美国国债收益率曲线倒挂，长端利率比较低，市场并不特别看好美国经济长远预期，对收益率能不能长期维持存疑。另外，美国的通胀率比中国高很多，这意味着美国的实际利率比中国要低。他解释，一个国家如果通胀比较高，是很难维持比较好的经济发展的，所以还是要看实际利率，基于此，中国资产更有吸引力。此外，从经济潜力、汇率、主权信用等方面看，中国资产都对境外投资者非常有吸引力。

　　当被问及中国银行业金融机构是否能够充分应对外部金融市场环境带来的挑战与冲击时，叶燕斐表示，整体来看，我国银行业保险业稳健运行，各项指标都非常健全，特别是主要金融机构，是我国抵御外部冲击的中流砥柱。针对一些中小银行出现的问题，现在已经通过专项债来补充资本。“相信我国金融体系能够抗击外部冲击。”