记者观察:促进平台经济规范与发展并重
7月28日,中共中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。
本次会议提出“要推动平台经济规范健康持续发展,完成平台经济专项整改,对平台经济实施常态化监管,集中推出一批‘绿灯’投资案例。”不少观点分析认为,这意味着接下来针对平台经济将规范与发展并重,进一步激活当前这一宏观经济最有活力的领域,释放其增长潜能,特别是促进新基建较快发展。
推动平台经济的健康发展是增强经济复苏动能和深化改革的关键因素之一。会议指出要推动平台经济规范健康持续发展,完成平台经济专项整改,对平台经济实施常态化监管,集中推出一批“绿灯”投资案例。近来,无论是在4月的政治局会议、5月和7月的国常会、5月政协会议还是此次的政治局会议上,通过规范和完善平台经济来深化改革和增强发展动力都成为了热点话题,平台经济重要程度可见一斑。作为数字经济的重要组成部分,平台经济有助于提升和优化全社会资源配置的效率,既是挖掘内需潜力和促进消费升级的重要力量,又是增加就业岗位和提升就业质量的重要保障,还能在推动产业升级、贯通经济循环和助力建设全国统一大市场中发挥重要作用。
对于互联网平台企业的整改问题,中国银保监会党委5月在《中国银行保险报》发文介绍,目前,平台企业整改总体上顺利推进。专家认为,接下来要从几个方面着手加快出台具体措施来支持平台经济规范健康发展。一是多管齐下优化平台生态环境。针对平台商家,应通过减少佣金等方式来降低运营成本,同时进一步加强对商家经营过程中的监管,有关部门应出台明确法律法规,做到有法可依和有法必依。二是加大创新领域的支持力度。包括技术创新和模式创新,同时出台相关政策支持人才引进。三是支持平台企业赋能经济社会转型升级和向其他行业的融合。四是加强对大数据的有效监管。“红灯”和“绿灯”都要合理设置好。对于“红灯”经营和操作坚决叫停,对于“绿灯”经营和项目要大力支持。
与此同时,会议还要求“做好高校毕业生等重点群体就业工作”,而平台经济在吸纳高校毕业生方面具有较强优势,能够在降低当前明显偏高的青年失业率方面发挥突出作用。因此,应尽快完成专项整改、实施常态化监管等举措,将有助于稳定平台经济信心,重点发挥其积极作用。
正如植信投资首席经济学家兼研究院院长连平所说,平台经济发展前景广阔,要深化对国内外形势的准确认识,牢牢把握新一轮科技革命与产业变革的历史机遇,促进平台经济提供更好服务、创造更多的价值,让更多人能够共享数字经济红利,为构建新发展格局和经济高质量发展作出更大的贡献。
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