香港发布虚拟资产政策宣言 先行先试扮演“祖国的沙盒”

　　香港有关官员曾发文表示，香港下定决心发展成为国际虚拟资产中心，特区政府将在今年金融科技周上发布有关虚拟资产的香港政策宣言。

　　今日，2022年香港金融科技周正式开启，香港财库司正式发布了《有关香港虚拟资产发展的政策宣言》。

　　宣言表明，香港对全球从事虚拟资产业务的创新人员抱持开放和兼融的态度。特区政府正与金融监管机构缔造便利的环境，促进香港虚拟资产行业得以可持续和负责任地发展，并会适时订出所需规限，按照国际标准缓减实际和潜在风险，让虚拟资产创新能够在香港以可持续方式蓬勃发展。

　　宣言称，在加紧筹备新虚拟资产服务提供者发牌制度，同时，证券及期货事务监察委员会将会就新发牌制度下零售投资者可买卖虚拟资产的适当程度展开公众咨询。对于可否在香港引入虚拟资产交易所买卖基金（ETF），政府抱持欢迎态度。

　　对于日后检讨代币化资产的产权和智能合约的合法性，香港特区政府也抱持开放态度，以便利其在香港的发展。

　　具体而言，政策宣言涵盖以下层面：

　　愿景和方针：香港是国际金融中心，对全球从事虚拟资产业务的创新人员抱持开放和兼融的态度。香港特区政府现正与金融监管机构缔造便利的环境，以促进香港虚拟资产行业得以可持续和负责任地发展。同时会适时订出所需规限，按照国际标准缓减实际和潜在风险，让虚拟资产创新能够在香港以可持续方式蓬勃发展。

　　监管：香港特区政府认为，通过一致、明确和清晰的整全监管框架，有助奠定稳固的基础，以迎接由全球虚拟资产急速发展所带来的金融创新和科技发展。在加紧筹备新虚拟资产服务提供者发牌制度的同时，也乐意联系全球虚拟资产业界，邀请有关交易所在香港开拓商机。

　　证券及期货事务监察委员会将会就新发牌制度下零售投资者可买卖虚拟资产的适当程度展开公众咨询。对于可否在香港引入虚拟资产交易所买卖基金（ETF），政府抱持欢迎态度。

　　香港特区政府对于日后检讨代币化资产的产权和智能合约的合法性，抱持开放态度，以便利其在香港的发展。

　　香港金融管理局会就稳定币的监管制度发布咨询结果和下一步工作。

　　试验计划：香港特区政府和监管机构正研究推出下列试验计划，以测试虚拟资产带来的技术效益，并尝试把有关技术进一步应用于金融市场。这些试验计划包括为2022年香港金融科技周发行非同质化代币（NFT）、绿色债券代币化及数码港元。

　　展望：香港特区政府会通过便利的政策、整全和平衡的监管、风险为本的规限，以及各项试验计划，落实这份政策宣言所载的愿景。香港特区政府诚邀全球虚拟资产业界与我们携手合作，凭借香港作为国际金融中心的地位，遵从最佳国际标准和做法，在清晰、灵活和便利的监管环境下发挥金融创新的潜力。

　　专家解读：通过先行先试扮演“祖国的沙盒”

　　科技部国家科技专家、方融科技高级工程师周迪向元宇宙NEWS记者表示，香港的政策宣言清晰表达了香港特区政府的立场，向全球业界展示推动香港发展成国际虚拟资产中心的愿景，以及与全球资产业界一同探索金融创新的承担和决心。

　　“为创新产品及服务站台，通过给与市场足够的信心，推动其健康发展。香港可以先试点，成功后国家看到其价值后，可以向粤港澳大湾区推广，之后再向全国推广。”高迪认为，香港政策宣言的推出，体现了香港全面与国际接轨力争走在金融科技最前沿，通过先行先试，扮演“祖国的沙盒”角色，为畅通国内国际“双循环”注入新动能。

　　其实，今年以来香港地区多位政府相关人士对于香港发展虚拟资产发表了看法。

　　今年8月，香港前财政司司长曾俊华表示，虚拟经济对香港很重要，鼓励年轻一代积极主动通过Web3参与和技术采用。

　　9月，香港财库局副局长陈浩濂指出，证券型代币发行早已有在香港发行，他强调政府致力支持包括证券型代币发行在内的金融科技在香港稳健发展。

　　10月16日，香港财政司司长陈茂波发表文章《香港的创科发展》，并指出要推动香港发展成国际虚拟资产中心。陈茂波表示：“政策宣言将清晰表达政府立场，向全球业界展示我们推动香港发展成国际虚拟资产中心的愿景，以及与全球资产业界一同探索金融创新的承担和决心。”

　　天使投资人、知名互联网专家郭涛向元宇宙NEWS表示，宣言将吸引更多的虚拟资产企业赴港发展、投资及上市，形成产业、资本和人才聚集响应，抓住区块链、NFT、Web3.0等相关技术所带来的巨大发展红利，有利于香港发展成为国际虚拟资产中心，并进一步稳固世界第三大金融中心的地位。

　　在洛克资本投研部董事总经理李音临看来，虚拟资产不仅仅是去中心化的虚拟代币，也可以是中心化的数字法币；结合香港数此前推出的数字港币规划，本质上是要进一步提升国际金融中心的资金流信息流管理水平，更高效地打击洗钱等资金犯罪，并为特区政府和中央政府在经济金融领域的政策提供更完善的数据。